至尊计划吉林快三_落实“三会一课”制度研究

新疆维吾尔自治区文化厅课题组

2019年08月01日11:04

近年来,自治区文化厅贯彻中央和自治区党委要求,坚持党要管党、从严治党,以组织生活为基本形式,认真至尊计划吉林快三_落实“三会一课”等党员教育管理的基本制度,把常态化的思想建设、作风建设、纪律建设融为一体,各级党组织和党员在实现维护我区社会稳定和长治久安的总目标中战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥明显,取得显著成效。与此同时,一些存在的问题不容忽视,特别是对照“三个基本”的要求,还有不小差距,需下大力气加以研究解决,推进工作提升。

基本做法 

至尊计划吉林快三一是量化活动要求。厅党组明确要求,支部党员大会每季度至少召开1次,重点传达学习上级路线方针政策,听取和讨论支部工作情况,讨论决定党建工作及其他重要事项;支部委员会每月至少召开1次,重点学习上级有关政策精神,研究支部工作思路措施,讨论决定支委会有关重点问题;党小组会每月至少召开1-2次,重点学习上级决策决议政策,听取党员汇报工作思想情况,开展党员民主评议;每个支部每季度至少上1次党课。同时,建立基层党支部“三会一课”活动台账,年底厅党组以量化打分的形式对系统内支部三会一课制度落实情况进行检查考核,对至尊计划吉林快三_落实“三会一课”不到位的,一律视为当年基层党建工作不合格;建立党员参加“三会一课”记录制度,如实记载每名党员参加“三会一课”等党内活动情况,对于无故不参加的党员进行提醒教育和组织处理。按照量化活动要求,文化厅党组结合“两学一做”活动开展情况,对系统内53个党支部进行了督导检查,其中48个支部能够全面至尊计划吉林快三_落实“三会一课”制度,占总数的90.56%,在全厅系统党支部书记培训班上,博物馆党委、杂技团党委和新疆艺术剧院机关党支部结合自身特点介绍了至尊计划吉林快三_落实“三会一课”制度、开展“两学一做”活动的经验做法,有力的促进了基层党建工作的开展。

至尊计划吉林快三二是落实专项经费。文化厅每年按标准及时向基层党委、支部返还党费,同时,要求各级党组织要列支党建工作专项经费,重点用于基层党支部开展“三会一课”等党内活动。党建工作经费专款专用、专户管理、使用公开,年终由各单位党委、支部进行审计,并报机关党委备案。据统计,三年来,文化厅返还基层党组织党费21万元,厅系统各级党组织列支党建专项经费35万元,其中用于开展“三会一课”活动经费30万元。今年,文化厅系统各支部普遍为党员佩戴了党徽、配发了党章和学习笔记本,组织开展了一系列庆祝建党95周年庆祝活动,大多数单位聘请了党校老师为广大党员上党课,新疆艺术剧院及歌剧团、话剧团、杂技团等党委支部还结合民族团结进步年,召集老党员、老干部举办了主题党日活动。党员活动专项经费的有效落实,为基层党建工作开展提供了有力保障。 

至尊计划吉林快三三是领导示范带动。自治区开展领导干部联系点活动以来,厅党组便要求厅级党员领导干部每人联系一个基层单位,作为党建工作联系点,每年带头到联系点参加“三会一课”活动不少于2次;二级局党组织书记带头参加联系点基层党支部活动,并为基层党员上党课,以普通党员身份参加挂点单位“三会一课”活动。联系点制度的有效落实,充分体现了领导干部的引领示范效应,有力促进了文化事业的健康稳步发展。至尊计划吉林快三各单位党委(支部)以厅领导“三严三实”的思想作风为教材,把党员干部的思想和行动统一到自治区的中心工作上来,保证上级的各项决策部署得到充分落实。今年文化厅3名厅级领导主动请缨参加住村工作组,无论是在集中整治工作队,还是在住村工作组,都能身先士卒认真落实自治区“访惠聚”工作要求,在他们的带领下,当地组织建设更坚强,反恐工作更有力,扶贫工作更扎实,各项工作走在了自治区基层农村的前列。至尊计划吉林快三今年民族团结进步年文艺晚会、第五届亚欧博览会、第五届全国少数民族文艺汇演、第二届中国新疆国际艺术双年展以及庆祝建党95周年、庆祝红军长征80周年等重大活动,文化厅系统各党委(支部)充分发挥党员先锋模范带头作用。在各项重大工作过程中,书记一线指挥、党员带头示范,群众积极响应,有力推动了排演工作的顺利开展,确保了重点工作的圆满完成。

四是强化交流培训。文化系统干部职工专业性特点突出,为提高党建工作能力,厅党组一方面强化党务干部交流,一方面加大基层党组织书记的培训力度。近4年来,文化厅系统组织党委、支部书记培训班3次,选送党组织书记参加党校学习60人次,以各种形式举办先进基层党组织经验交流会近5次。厅属艺术剧院还以理论务虚会的形式,组织话剧团党委、人民剧场党支部、管弦乐团党支部等受文化部、区直机关工委和文化厅表彰的单位介绍先进经验,通过行之有效的交流和培训,大大提升了基层党组织的党建工作能力。

至尊计划吉林快三五是严格党员管理。文化厅系统各级党组织在党员的管理上注重把好三个关口,即:严把入党关从源头上纯洁党员队伍,严把学习教育关坚定党员理想信念,严把日常管理关发挥党员先锋模范作用。在党员发展上以看入党动机、看小组审查、看支部表决为基本原则,从源头上优化党员结构,确保能够始终吸纳优秀人才。在学习教育上以增强党员理想信念为主要出发点,保障学习教育时间,丰富学习教育形式,突出重点学习内容。通过学习,使党员进一步增强全心全意为群众服务的宗旨意识。在党员作用的发挥上以完善党员先进性发挥机制为突破口,结合作风建设、服务态度、服务能力和服务水平,对党员在组织生活、党费交纳、服务群众、主动作为等等方面进行规范,形成台帐式党员管理考核模式,建立全方位全覆盖的党员管理和奖惩机制。

存在问题及原因分析

面对新形势、新任务和新要求,基层党支部在贯彻至尊计划吉林快三_落实“三会一课”制度上也存在一些较为突出的问题。主要是:部分基层党支部对妥善处理工学矛盾上存在偏差,重业务、轻党建的现象仍然不同程度存在,对加强基层党支部建设,发挥党支部的战斗堡垒作用重视不够;部分基层党支部书记对如何落实好“三会一课”制度,缺乏相应的理论功底和实践经验,对党的理论学习不够深入,理解不够透彻,不善于学习和研究基层党建工作面临的新情况和新问题;部分基层党支部书记过去长期从事业务工作,后因工作需要转岗为支部书记后对依托“三会一课”制度来来加强对党员干部的日常管理有畏难情绪,工作积极性不高,甚至被动应付等。主要原因有以下几点:

一是对基层党组织生活的重要性认识不足。基层党组织是党的组织体系的基础,是党的全部工作和战斗力的基础。只有建立健全的组织机构和完备的组织制度才能确保基层党组织生活正常开展,才能确保党组织的凝聚力、影响力和号召力不断增强。纵观基层组织生活存在的种种问题,归根到底,在于我们对基层组织生活的重要性认识不到位。

二是对基层党组织书记的培训不够,基层党务工作者的能力素质有待提高。不少基层党组织书记对党务知识还不是很熟悉,对“三会一课”制度还不是很了解,执行力度和落实效果不理想。基层党组织书记不懂不会的问题,归根到底,是机关党委对基层党组织书记的关心不够培训不够。

三是对“三会一课”落实情况的监督考核不够。“三会一课”制度虽然纳入了党建工作目标管理的内容,但着重检查记录,检查开了几次会、讲了几次课、开展了几次活动,对组织生活质量、效果基本没有相应的测评考核。由于基层支部返还党费较少,在组织开展活动时不能保证到位。

对策建议

抓住关键,以落实党的基层组织和党组织负责人主体责任保证“三会一课”制度的落实。习近平总书记特别强调“要把全面从严治党落实到每个支部”。只有基层党支部坚强有力,战斗堡垒作用充分发挥,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。当前,关键是把至尊计划吉林快三_落实“三会一课”制度列为各基层党组织主体责任落实情况的重要内容。必须健全抓党建的组织机构,一级抓一级、层层抓落实。要切实加强对支部书记的培养教育,增强他们的使命感、责任感、自豪感。通过集中培训、分别轮训、外出考察等多种方式加强党建业务培训,将如何当好支部书记、如何组织好党内生活作为重点培训内容,组织支部书记观摩党课、列席先进单位组织生活,提升业务素质。

突出重点,从制度和规矩上保证“三会一课”制度的落实。一是要从增强操作性入手,对“三会一课”的要求、程序、考核等内容进行规范和明确,做到有章可循,形成“明责、履责、考责、问责”机制。同时,通过定期不定期检查、抽查等方式,加强对党支部“三会一课”制度落实情况的检查督导,并作为衡量书记抓党建成效的重要标准,作为支部班子、书记考核的重要内容和评价工作实绩的重要依据。二是要把督促党支部制定好年度“三会一课”计划与狠抓落实结合起来,全面推行和建立“三会一课”台账,如实对党员参加“三会一课”情况进行登记,作为年度评议党员的依据。三是要落实好每周半天的组织生活时间。加强督导检查通报力度,确保组织生活时间的落实。四是要充分发挥党支部书记、支部委员、普通党员在至尊计划吉林快三_落实“三会一课”中的重要作用。支部书记要树立自觉抓“三会一课”制度的主动意识、主业意识、主责意识,要不断提高自身的党性修养,增强党的理论水平,提高开展工作、解决问题、带领党员干部的能力,增强“三会一课”的政治性、原则性、战斗性,使每次“三会一课”都有实质性内容,都能有针对性地解决问题。要积极发挥支部委员和党员积极分子的作用,做到总揽不包揽、分工不分家、放手不撒手,要听取他们的意见,带头增进支部委员和党员的团结。注重从党员中发现和培养对党忠诚,心中有党,熟悉支部工作,热爱支部工作,积极上进,乐于奉献的年轻党员,有效调动他们的积极性,发挥党员在至尊计划吉林快三_落实“三会一课”上的主体作用。

把握难点,从质量上保证“三会一课”制度的落实。抓好“三会一课”制度的落实,重要的保证是创新和质量,创新和质量是激发党员活力和热情的关键。“三会一课”有没有新面貌,有没有新气象,很多时候并不在于制定的计划,喊出的口号,而在于结合实际,用新思路、新举措,脚踏实地、保证质量的把目标变为现实。要准确把握党员实际需求,不断增强“三会一课”吸引力。结合支部党员思想实际,制定支部“三会一课”计划,并根据工作开展情况灵活调整。要在抓好政治理论学习的基础上,结合当前的政治形势、工作实际和党员思想实际,突出业务知识等内容,努力将“三会一课”打造为党员提升素质、增长知识、陶冶情操的综合平台。要创新活动形式,结合实际,不断探索创新“三会一课”方式,努力增强“三会一课”实效。坚持抓好传统的集中学习、领导干部讲党课的形式下,采取邀请老党员、老干部讲,年轻普通党员轮流讲、实地观摩、座谈交流等方式,不断增强吸引力;将学习与思考相结合,开展“大家谈”、“大家讲”、“大讨论”等活动,把当前党内重要工作、党员关心的热点问题纳入学习、宣讲和讨论内容,实行领学者先学深、学懂,再变成自己的话讲给大家听、走上讲台畅谈个人学习和认识,提出对重大工作的意见建议等形式,给党员提供展示自身才华平台,积极引导党员主动思考、主动学习,有效提高党员学习的积极性;充分利用党员教育资源,组织观看党员电教片、收看党内重要活动专题报导、先进事迹报告会等,用鲜活的事例、生动的内容让党员接受最直观的教育;把“三会一课”搬到室外,组织党员到工作第一线(考古、演出现场)去感受,到先进基层组织去体验,到一线去锻炼,让党员有对比、有体会、有目标、有行动;结合学习内容,广泛开展各类知识竞赛、党小组综合评比等活动和各类达标争创活动,将学习内容融入活动之中,通过活动促进学习,加深学习效果,营造浓厚氛围。

来源:新疆机关党建

 

(责编:张成付、白 翔)